南方网讯  对阳江地税系统来说，2003年堪称一个不寻常的年头，不仅全市地方税收实现跨越式发展，一举突破7个亿，在2002年首次增收超亿元的基础上再超收1.5亿元，更难能可贵的是，仅仅两年前还以“窝里斗”出名的市地税局领导班子，一跃进入“三好班子”行列。

　　两年打了翻身仗，变化是怎样发生的呢？

　　从“头”做起，坚冰消融

　　变化的转折点始于市局领导班子的“大换血”。

　　此前，阳江地税长期处于落后、徘徊局面，根子就在于班子内部问题丛生，各吹各的号，互不买账，闹得整个系统风声鹤唳，一般干部之间也相互设防，甚至不敢踏进任何一位局领导的办公室，生怕沾上什么嫌疑。

　　2002年7月，省地税局果断换将，委派原任省局某处处长的骆贵全接任阳江市地税局党组书记、局长，同时委派省局副处长张文邦接任阳江地税局纪检组长，对领导班子进行了大改组。

　　骆贵全开宗明义：“我来阳江一不谋官，二不为财，大家不必千方百计讨好我，凡事出于公心、真诚相见就是对我最大的支持和帮助。”班子建设，“一把手”是关键。首先是民主集中制原则得到了严格实行，凡重大决策，无不经党组讨论、集体决定，然后交有关部门严格按规定办理，任何个人不得独断专行。主要领导以身作则，率先垂范，杜绝“黑箱”操作，同时通过建立各种机制和渠道，促使班子成员之间频繁沟通，拆除“篱笆”。

　　正气上扬，隔阂冰融，阳江地税局领导层中出现了多年来少见的“艳阳天”。

　　警钟长鸣，换了“面孔”

　　2003年5月，一封署名为“阳江人”的纳税人来信，反映地税一些服务窗口“门难进，脸难看，事难办”。来信引起市地税局领导的高度重视，决心以此为契机，对机关工作作风进行一次深入的整顿。局机关召开了声势浩大的动员大会，成立了专门的督查小组，结合建立健全各项严格的管理制度，作了周密的整改部署。

　　2002年底，江城征收管理分局某干部收受纳税人的礼品和红包，市局接到举报后，毫不手软严肃查处，并在整个系统通报警示。自新领导班子成立以来，顶住各种压力和说情风，对群众举报的违纪违法案件，件件有查处，有回复，有结果。同时，通过在办公自动化系统上开辟“警钟长鸣”警示教育频道、组织干部到监狱听犯人现身说法等方式，有力地压制了不正之风，维护了地税队伍的形象。

　　自去年8月开始，阳江市地税局在全市率先发起“万人评税风”活动。

　　测评结果显示，纳税人对其行风建设和服务质量满意率达93.6%！队伍的活力也充分迸发出来了，去年，在全省地税系统“六个一百”高级人才选拔考试中，阳江地税取得了突破性成绩，业务考试包揽了稽查系列的前两名。

　　锐意创新，依法治税

　　阳江市地税局在进一步深化征管改革的同时，全面规范征管行为、征管秩序，有力地促进了税费收入的历史性突破。

　　全面落实属地征管，切实推行“双简”工作（简易申报，简并征收，储款扣税），同时通过实施“三大工程”（信息化建设工程、人才教育培训工程、规范化建设工程），进一步深化征管改革，健全纳税服务体系，规范发票管理，大力清查漏管户，从而彻底改变了以往征管工作落后于全省的不利局面。

　　坚持依法治税，充分发挥稽查职能，严厉打击涉税违法行为。2003年，全市税务稽查部门共发出检查通知433份，结案304宗，查补税款和罚款4597万元，有力地维护了税法的刚性和威严。

　　与此同时，通过各种媒体、编印宣传资料、座谈会、演唱会等形式，大张旗鼓地加强税法宣传，有效地提高了广大人民群众的纳税护税意识，保证了阳江税收工作的跨越式发展。（编辑：何静文）